法国高教部长说明硕士文凭改革措施 3686
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在高教部将于3月6日提交内阁会议的高等教育暨研究新法案中，包含了简化学程种类的重要篇幅。高教部长Genevieve Fioraso希望将硕士文凭专长项目减少十倍。她向法国世界报（Le Monde）说明了硕士文凭改革措施。
问：如同学士文凭，您也认为法国硕士文凭种类过多。确切数目为何？
答：在法国有两种硕士文凭。第一种是国家硕士文凭（Diplome national de master，DNM），由高教部核准的大学颁发。目前攻读此文凭的学生人数为二十九万六千人。第二种是学程为高教部认可并授予硕士学级学位的文凭(Diplomes qui conferent le grade de master)，由巴黎政治学院（Sciences Po）、各地区政治学院（IEP）、商业学院及工程师学院颁发。约有十九万七千名学生。
在占了两者总和60％的DNM方面就有七千七百种硕士，共有1,841个类别（mentions）、5,806个专长（specialites）。许多名称常令人难以理解，例如「艺术、文学、语言硕士：应用语言类－专业语言、作品与翻译专长」。若再加上商业学院、工程师学院与政治学院中的核准课程，总数超过一万！
问：为何会走到这个地步？
答：在採用学硕博（LMD）制度前，有等同高中会考文凭加五年学历（Bac+5），较为职业走向的高等专业化学习文凭（DESS）与研究走向的深度学习文凭（DEA）。那时两种文凭就已种类繁多。2000年至2002年时的教育部长Jack Lang让法国加入波隆那历程（Processus de Bologne，也就是LMD制与设立欧洲通用学分制）是合理的。但在2002年后并未进行实地追蹤。后果是出现了与某个老师的研究、某地点、在某大学进行的研究相关的各种文凭。没人控制设立过程，所以大家都各自设立文凭。这是政府策略与管理的缺失。
结果，当前的硕士学程并不全民化，因为周遭或社交圈中缺少协助解释、解读者的永远是来自清寒家庭的年轻学生。
问：您要怎样减少硕士文凭的种类？
答：新法将把核准(habilitation)改成委託（accreditation）。唯有列名于全国新名录的文凭得以由受教育部委託之学校颁发。首先，我们的目标是把类别减少十倍，删除五千八百项专长。这需要一到两年时间。有品质地进行改革才是重点。我们不可能进行硕士学程政策的通盘修改，而是採相反作法：对话、信任，但有所要求。
问：在减少文凭种类时，是否带来硕士学程贫乏化的风险？
答：这绝非我们的本意。这项政策不会改变学程的完整性。我们不会删除稀少但重要的类别。不过，它们或许得进行互通化。我们的目标不是限制生产。反之，我们想培育更多硕士。
问：难道没有「无用」的硕士？
答：我不愿批评硕士的内容。我对教学品质有信心。大学是用研究工作灌溉教学的唯一场所。
问：对于只有几个学生的硕士学程，您的政策为何？
答：如果排除必须进行各大学间互通化的罕见专长科目，我们当然必须质疑学生人数太少的硕士学程课程。有时候是因为内容太狭隘、未适当调整、造成就业问题等。
问：学程种类选择过多是否加剧了大学失去吸引力的情形？
答：无庸置疑。令人混淆的选择无法给人信心。在高中毕业会考后入学博览会（Salon APB）中，我问了许多科学组会考文凭学生为何选择大学技术学院（IUT）而非大学。他们给了两个答覆：因为有更好的学业关照与更清楚的学程名称。
问：这种混淆是否对雇主造成问题？
答：需要雇用非工程师或商业学院毕业，但拥有创造力、客观判断力和分析能力毕业生的雇主确实完全失去头绪。我深信这项简化改革也能帮助硕士毕业生提高就业力。
在科学、科技与健康领域，硕士课程成功地融合了DEA与DESS，其中47％的硕士为提供混合学程的不分类硕士。反之，另外三个领域进度落后：法律－经济－管理领域只有29％的硕士整合了研究与职业化；人文社会科学领域仅15％；艺术－文学－语言领域更仅有9％。我们发现这些领域硕士毕业生的就业力较差。
问：简化人文社会科学与艺术文学语言领域的硕士种类，真能改善就业情况？
答：不能一步一步作，而要各步骤同时进行。因此，在2020年前，必须使工读交替制学程数量加倍（也就是让8％的学生参与工读制）；提供线上课程；教学要提供更好的学业关照；对科技组与职业组高中毕业会考文凭学生提供更好的引导。这些都有助于重新定义文凭种类，使其更为清楚。
问：据估计，2015年时将有六十万名硕士生。该鼓励年轻人攻读这个等级的学程吗？
答：当然，更何况法国的硕士生比其他欧洲国家少。另外，我们发现，学业等级越高，出身自清寒家庭的学生越少。在硕士等级，雇员家庭子女佔9.7％，劳工子女佔7.5％。但在学士阶段则分别为13.7％与12.2％。在博士阶段，仅有6％。然而，这些职业佔法国就业人口的23％。这项数据证明法国教育体系不够全民化。
问：但拥有硕士文凭是更好的就业担保吗？
答：没错，2009年硕士毕业生的就业率是91.4％。
