德国将加大投入迈向教育大国 3636
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【法新社柏林讯】德国总理默克尔女士在距议会选举尚有一年之际,将教育作为其工作重点,22日与在教育方面拥有权责的各州政府达成基本协议,以期使中小学和大学摆脱不景气状态。
默克尔女士与十六个州政府领导人在德累斯顿开完峰会后,举行记者招待会宣称,“我们今天向教育大国迈出了很大一步。”
默克尔进而指明:“我特别满意地向你们宣布,联邦政府与州政府就共同目标达成一致,这就是从现在起到2015年将国内生产总值的10%用于教育和科研问题,具体说,3%用于科研,7%用于教育。”
2006年,德国的教育经费占国内生产总值的6.2%。这个比例低于工业国的平均水平。而这是许多国际组织,首先是经济合作及发展组织(OCDE)十年来就批评的状况:即教育体制不平等,存在许多缺陷,影响了经济发展。
联邦和州政府举行的峰会最终通过了一个共同计划目标,计划预计斥资250亿到600亿欧元。不过,计划对今后财政支出的分摊却非常模糊。
金融危机造成的后果以及2009年9月议会选举的前景,使联邦政府非常谨慎,不想增加开支,但州政府也一样。最后,双方只是简单地同意成立一个工作组,日后对这个问题作出裁决,并将在一年后公布研究结论,也就是议会选举之后。
峰会结果一公布,在野党就猛烈炮轰峰会协议,称之为“总理的媒体效应行动”。绿党领袖昆纳斯特指责这个峰会的举行“损害了孩子的利益”。激进左派领袖吉西嘲讽说,“许诺和倡议很多,这些实际上很早就已决定了。”
主要教师工会组织之一“德国教师联合会”也表示大失所望。联合会主席克劳斯宣称,“峰会丝毫也没有解决我们德国4.2万所学校的问题,特别是师资缺乏的问题。”
就在峰会召开之前,许多社论撰写人周三毫不掩饰怀疑态度。大多数人都坚信这次峰会不会有任何结果。
教育体制中公认的缺陷,如短期和长期学业阶段的共存,过早地将学生(10岁)导向职业学校或普通学校,长期助长了社会不平等现象。而峰会在这类问题上没有丝毫进展。
现行教育体制也缺乏接待幼儿的组织结构,这妨碍了妇女就业。这对提高生产率和经济增长率也产生了影响,间接地导致许多小学生学业失败。
联邦和州政府领导已经达成协议,以期将每年拿不到文凭离开学校的小学生人数减少一半,但对实现这一目标的经费问题却只字未提,此外对如何使“社会晋升”机制更好地运转也只字未提,特别是移民子女的社会晋升问题。