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OPT危局!是“留下”还是“离开”?美国给数十万留学生出的难题 4704

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美东时间11月11日,美国各大主流媒体都在报道一件大事件——美国土安全部(DHS)宣布,美政府预计在2026年上半年出台新规,终止或限制国际学生OPT计划。

 

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不过有一点值得注意,这项政策与川普2024年公开表态正好相悖——他曾经在播客上明确表示过,希望所有国际学生留美工作,毕竟留学生可是“财政命脉”,未来的“持续繁荣”还得靠它。

一、什么是OPT

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OPT(Optional Practical Training),也被大家称为可选实践培训。

它是美国移民局和学生与交流访问学者项目为持F-1 学生签证的国际学生提供的一项工作许可。

简单来说,OPT允许留学生在美国的大学或学院毕业后,留在美国从事与其专业领域相关的带薪工作,来获得宝贵的实践经验。

通常情况下,留学生申请OPT,只能申请12个月。

而STEM专业的留学生可以额外再申请24个月,也就是12个月(标准OPT)+ 24个月(延期)= 36个月 的在美工作时间。

二、OPT数据

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光2024年一整年,就有约40万人获得OPT工作许可。

2023/24学年,共有242,782名国际学生获得OPT,其中16.5万人和STEM领域有关。

中国作为美国第二大留学生生源地,是本科生和非学位学生数量占全美第一。

全美25万持有OPT的留学生里,中国学生占其中的1/4,比之前增加了12%,达到了61,552人。

三、OPT未来实施的举措

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方案一:彻底废除?

这个方式就比较激进了,美政府想直接把OPT从法规中剔除出去,彻底删除,让一切成为过去式。
这绝非突然的举措,美国移民局局长 Joseph Edlow在几年前的听证会上就表达过相关的意向,从根源上解决OPT滥用的问题。
这这件事情上,白宫幕僚长斯蒂芬·米勒被指为事件背后的主要推手。
如果OPT被取消,后果可想而知了,留学生群体就只能抱头痛哭了......

方案二:加强限制

这种方式不激进,但也绝对不温和。各种限制条件加加加加到厌倦。
目前提出的举措有:
取消社保税豁免(《尊严法案》已提议对实习收入征税)
增设雇主监管要求,目前STEM实习已需提交培训计划、市场工资证明等
通过固定居留期限替代"身份有效期",增加实习过渡和审批难度

 四、申请人该如何做

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在这种背景下,EB-5新政策的推出无疑为大家带来了心理上的慰藉。

新政策允许申请人在递交I-526E移民申请的同时,在美国境内递交I-485身份调整申请,从而合法长期留美。在此期间,可以安心寻找高薪且心仪的工作,在美生活、学习和工作均不会受到限制,直到最终获得绿卡。

随着特朗普再次上台,未来的不确定性进一步增加。无论是正在经历H-1B签证困境的个人,亦或者未来经历OPT困境的留学生,还是打算长期留在美国的人士,都可以抓住EB-5新政策的机遇,提前申请绿卡,以应对可能出现的各种情况。